Faut-il une dictature verte ? Antoine Buéno

Antoine Buéno, Faut-il une dictature verte ? La démocratie au secours de la planète.
Éditions Flammarion, octobre 2023.
https://editions.flammarion.com/

Le livre

La transition écologique peut-elle être imposée par la force ? Après tout, nos sociétés sont si complexes à réformer et l’urgence est si criante… Faute de mesures significatives, l’inaction pourrait d’ailleurs conduire à une crise climatique qui va dégrader les conditions matérielles de vie d’une bonne partie de l’humanité, aiguiser des fractures entre ceux qui pourront s’adapter et les autres, provoquer dépressions économiques et migrations, fragiliser les régimes démocratiques et, au bout du compte, favoriser l’apparition de régimes populistes et autoritaires. Une dictature verte ne pourrait-elle pas stopper dès le départ ce processus ?

Antoine Buéno répond à cette question par la négative. L’histoire montre d’ailleurs que l’efficacité des dictatures (ce terme étant pris au sens fort : des régimes politiques caractérisés par une restriction des droits et des libertés, une surveillance généralisée et une répression des opposants) est un mythe. Aujourd’hui, les pays démocratiques sont globalement les plus écologiques et sur le long terme, la démocratie ne freine pas les réformes.

La manière forte n’est donc pas la bonne, la terreur ne vaut pas l’adhésion. Pour autant, la transition impose des sacrifices, elle ne pourra jamais être désirée. Mais elle peut être acceptée en responsabilité pour autant que les citoyens soient traités en adultes. On a vu avec la Convention citoyenne pour le climat que lorsque c’était le cas, ceux-ci peuvent faire des propositions ambitieuses. Pour qu’elles ne soient pas détricotées par la suite par des décideurs publics, la solution est dans la démocratie directe. On pourrait imaginer par exemple qu’une assemblée de citoyens tirés au sort devienne une assemblée permanente, se décline au niveau local et voie chacune de ses propositions soumise au vote de l’ensemble des Françaises et des Français grâce à une interface en ligne. Avec les outils numériques dont on dispose aujourd’hui, les citoyens pourraient également voter les lois et les décrets. Les élites politiques actuelles étant plutôt frileuses, la transition a besoin de davantage de participation et non pas d’un pouvoir renforcé. Une participation accrue des citoyens ira-t-elle nécessairement dans le sens de la transition ? C’est un pari, mais la Convention citoyenne pour le climat a donné un signal qui permet d’être optimiste.

Autre levier possible de changement : l’activisme. L’action individuelle, si elle se traduit uniquement par des éco-gestes, aura un impact limité. Mais elle peut démultiplier son efficacité en faisant pression sur les élites politiques et économiques. C’est l’intérêt de l’activisme écologique. Pour le moment, malgré quelques actions spectaculaires, celui-ci reste pacifique et l’écoterrorisme n’est pas une réalité. Mais cela va-t-il durer ? L’histoire des conflits sociaux montre que l’illégalité et la violence sont parfois des maux nécessaires.

Notre lecture

Compte carbone, fonds verts, réforme de la fiscalité et des aides sociales… Antoine Buéno présente dans cet essai une série de mesures économiques que nous ne résumons pas dans cette note centrée sur la dimension démocratique. Ses propositions reposent sur le maintien de la croissance et le recours aux mécanismes de marché, combinés à un appel à l’activisme et à la participation citoyenne. C’est cette combinaison du capitalisme et de la démocratie directe qui, selon lui, constitue un recours face à l’immobilisme actuel, à la théorie de l’effondrement (qu’il a dénoncée dans un autre ouvrage) et à la décroissance. Il peut sembler risqué de proposer à la fois une orientation économique claire et un recours accru à la démocratie, sans assurance que les citoyens et citoyennes valideront par leur vote cette option. Risqué également de penser qu’un activisme écologique radical puisse être mis au service d’un tel projet politique. C’est pourtant le pari de l’auteur, qui mise sur le sens de la responsabilité de l’opinion publique et le rôle moteur des pays européens.

L’auteur

Antoine Buéno est essayiste et conseiller au Sénat où il suit les travaux de la commission du développement durable et de la délégation à la prospective. Autres publications : Je suis de droite et je vous emmerde (Ed. Hébien, 2007) ; No vote ! Manifeste pour l’abstention (Autrement, 2017) ; L’effondrement(du monde) n’aura (probablement) pas lieu (Flammarion, 2022).

Note rédigée par Pierre-Yves Guihéneuf
Décembre 2023.